一是形成全覆盖的社区实有人口统计信息采集网络。建立区信息委、人口计生委等9个职能部门和5个街道办事处组成的区实有人口综合管理领导小组，组建区、街道、居委三级层面的实有人口数据采集工作管理机构，基层采集网络主要由社区人口计生干部、社区人口综合协管员、物业管理员等人员组成。制订"静安区实有人口信息采集和维护管理办法"，明确信息采集和维护中三级层面的工作职责，确保实有人口综合管理和服务落到实处。

   二是建成静安区实有人口基础数据库。建立以基础信息为核心、业务信息为属性对象的"静安区实有人口数据模型"，使人口数据的归集、分类处理和动态分配达到自动化，为区实有人口系统的稳定性和可扩展性奠定基础。建成"静安区实有人口综合信息资源库"，涵盖所有户在人在、户在人不在、人在户不在、来沪人员、境外人员五大类人员信息，涉及公安、人口计生等9个业务部门专用信息676项，实现人口信息的综合查询、统计、分析。明确"权威部门维护权威数据、普通数据多部门维护、业务过程产生数据优先"的数据维护原则，确定《静安区实有人口信息资源库的数据标准规范和数据交换标准》，实现人口数据的"一口采集多条使用，一次采集多次使用"。同时建立区、街道两级数据同步机制，利用区政务网，实现区、街道两级库方式存储。

   三是整合全区各部门人口基本信息。通过区实有人口综合信息资源库，将治安管理、劳动用工、计划生育、房屋租赁、卫生防疫等信息进行整合，全面实时反映本区实有人口状态。区统计局、区人口计生委在此数据基础上，发布年度国际静安建设相关指标数据及本区人口统计公报。